К концу этой статьи вы узнаете историю инвестиций и иммиграции в Лесото, почему сегодня отсутствует официальная программа виз для инвесторов, как она сравнивается с другими программами в Африке, реальные примеры проектов, с которыми сталкиваются инвесторы, препятствия на пути инвестиций и возможные направления развития.

Корни правил инвестиций и иммиграции в Лесото

Лесото получила независимость от Великобритании в 1966 году (профиль Лесото в Britannica) и унаследовала системы, которые делали приоритетным контроль за валютой, а не открытую инвестиционную среду. В 1970–80-х годах строгие валютные регуляции ограничивали приток капитала, что подтверждается в обзоре страны Лесото по МВФ. В начале 2000-х произошли изменения, когда Закон о росте и возможностях Африки (AGOA) предоставил Лесото возможность беспошлинного экспорта текстильных изделий, вызвав развитие фабрик и выдачу новых разрешений на работу, что стало возможным благодаря предусмотренным условиям AGOA для текстильной промышленности USTR.

[^1]: «Закон об обменном контроле», Правительство Лесото, https://www.gov.ls/?q=legislation
[^2]: «Лесото под AGOA», Представитель США по торговле, https://agoa.info/?wpfb_dl=427

Какие варианты проживания, ориентированные на инвесторов, существуют сегодня?

Лесото не предлагает брендированную «Визу инвестора». Вместо этого действуют два основных пути:

• Бизнес-виза: выдается сроком до одного года с возможностью продления при подтверждении постоянной деловой деятельности, согласно руководству IOM по бизнес-визам в Лесото.
• Разрешение на работу: выдается при спонсорстве компании, которая подтверждает ваши профессиональные навыки; владение акциями иностранного предприятия само по себе не считается основанием.

Частные предложения и официальные схемы

Некоторые консультанты, такие как Henley & Partners, представляют гипотетические планы резиденции через инвестиции (например, минимальный взнос в 1 миллион M), в своем Обзоре проживания в Лесото через инвестиции. Ни один из них не был одобрен правительством.

[^3]: «Визы и разрешения», Правительство Лесото, https://www.gov.ls/?q=visa
[^4]: «Резиденция в Лесото через инвестиции», Henley & Partners, https://www.henleyglobal.com/residence-investment/lesotho

Как Лесото сравнивается с другими инвестиционными визами в Африке

Другие африканские страны имеют четкие направления для инвестиций:

1. Маврикий: минимальный взнос USD 375,000 в недвижимость или облигации для получения постоянного вида на жительство, согласно программе инвестиций в Маврикий.
2. Кения: разрешение «Доверенный инвестор» требует инвестиций в размере USD 100,000 в местное предприятие, подробно описанном на портале иммиграционной службы Кении.
3. Южная Африка: бизнес-виза требует инвестиций в ЗАР 5 миллионов или ЗАР 1 миллион при создании пяти местных рабочих мест, согласно требованиям Департамента внутренних дел Южной Африки.

Никогда не требуется получение гражданства после этого, такие программы предоставляют долгосрочное право пребывания и возможность продления.

[^5]: «Резиденция через инвестиции», ЭДБ Маврикий, https://tradeandinvestmauritius.com/residency-programs/
[^6]: «Разрешение доверенного инвестора», иммиграционная служба Кении, http://www.immigration.go.ke/
[^7]: «Бизнес-виза», департамент внутренних дел ЮАР, https://www.dha.gov.za

Почему в Лесото нет официальной визы для инвесторов?

Несколько причин объясняют отсутствие такой программы:

• Политическая структура: конституционная монархия с осторожной процедурой реформ, как указано в Обзоре правительства Лесото в CIA World Factbook.
• Экономический масштаб: ВВП в размере 2,5 миллиарда долларов США ограничивает доходы от визовых сборов, согласно данным о ВВП Лесото на Trading Economics.
• Регуляторный фокус: приоритет отдается сделкам в текстильном и водном секторах, а не реформам иммиграционной политики.

[^8]: «Конституция Лесото», Верховный суд Лесото, http://lesothohighcourt.org.ls/
[^9]: «Данные Всемирного банка по ВВП Лесото», Всемирный банк, https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.CD?locations=LS

Влияние южноафриканского сообщества развития (SADC)

Лесото присоединилось к SADC в 1995 году, согласившись содействовать свободному движению капитала и услуг, что показано в профиле участника SADC для Лесото. Хотя SADC не предписывает виз для инвесторов, страны-участницы часто согласовывают правила проживания для привлечения региональных проектов.

[^10]: «Страны-участницы – Лесото», SADC, https://www.sadc.int/member-states/lesotho

Истории успеха: иностранные проекты, трансформирующие Лесото

• Проект по водоснабжению внутригорных районов Лесото (LHWP): многоэтапный проект стоимостью 5 млрд. USD, поставляющий воду в Южную Африку и генерирующий гидроэлектроэнергию для Лесото, по данным LHDA.
• Текстильные фабрики эпохи AGOA: в 2015 году в них работало более 40 000 лесотских, многие принадлежат южноафриканским и китайским компаниям, как сообщает Центр информации по AGOA США.

Влияние на местное сообщество

• Рост доходов по окраинам Масеру
• Передача навыков в области дизайна и производства текстиля

[^11]: «Проект по водоснабжению внутригорных районов Лесото», LHDA, https://www.lhda.org.ls
[^12]: «Тенденции в занятости», Центр информации по AGOA, https://agoa.info/

Барьеры для инвесторов

1. Право собственности на землю: примерно 90% земли находится в рамках обыденного землепользования, управляемого вождями, что усложняет крупные арендные сделки, согласно анализу ФАО о традиционном землепользовании в Лесото.
2. Палка валюты: лоти в Лесото привязан к южноафриканскому ранду в соотношении 1:1; внезапные колебания рандов могут подорвать доходность проектов, подробно описано в отчете о валютных курсах Монетарного управления Лесото.
3. Недостатки инфраструктуры: лишь 60% сельских дорог покрыты асфальтом, что увеличивает логистические расходы, согласно отчёту Африканского банка развития о сельской инфраструктуре Лесото.

[^13]: П. Тарр, «Обыденное землепользование в Лесото», Гарвардская школа права, https://hls.harvard.edu/
[^14]: «Монетарное управление Лесото», MAFBL, http://www.mas.gov.ls/
[^15]: «Экономические новости Лесото», Всемирный банк, http://documents.worldbank.org/

Энклавы и связь с диаспорой

Находясь внутри Южной Африки и не имея выхода к морю, Лесото сталкивается с как преимуществами, так и вызовами:

• Таможенное и торговое сотрудничество налажено легко, однако высока зависимость экономики.
• Почти 25% лесотцев работают в Южной Африке; денежные переводы составили 16,7% ВВП в 2021 году, как отмечает Миграционный институт по вопросам перевода средств.

Мобилизация потенциала диаспоры

Упрощенные визовые процедуры для лесотцев за рубежом могли бы использовать сбережения на местные стартапы и недвижимость.

[^16]: «Данные о переводах», Всемирный банк, https://www.worldbank.org/en/topic/migrationremittancesdiasporaissues

Каким может стать будущее Лесото

В парламенте появились обсуждения о пилотной программе проживания через инвестиции, связанной с проектами в области возобновляемой энергетики, о чем говорится в заседаниях Национальной Ассамблеи Лесото. Проект протокола SADC о свободном движении может подтолкнуть Лесото к формализации визы для притока капитала. Если он будет принят, Лесото unite с соседями, предложив четкий путь для предпринимателей и инвесторов, ищущих foothold в Южной Африке.

[^17]: «Парламентские заседания», Национальная ассамблея Лесото, http://www.parliament.ls/

Следите за обновлениями политических бюллетеней Лесото и сообщений SADC — возможно, вскоре появится официальный рамочный документ по визам для инвесторов.