В этой статье вы узнаете, почему путь получения гражданства Австрии через инвестиции отличается от других европейских программ, что означает «значительные инвестиции» на самом деле, и скрытые правила — такие как ограничения двойного гражданства, налоговые обязательства и практики конфиденциальности, о которых мало кто объясняет. Также вы познакомитесь с ключевыми кейсами, контролем со стороны ЕС и тонкой гранью между схемами проживания и натурализации в Австрии.
Почему подход Австрии отличается от общепринятых
В отличие от Мальты или Кипра, Австрия не рекламирует официальную программу «Гражданство за инвестиции». Вместо этого она использует многостолетнюю юридическую концепцию предоставления гражданства за «исключительный вклад» в республику, закреплённую в Австрийском законе о гражданстве 1985 года. С 2010 года Министерство внутренних дел Австрии одобрило не более 10–15 гражданств в год в рамках этого исключительного — услуги, что делает её одной из самых строгих систем в Европе, с менее чем 20 исключительными грантами ежегодно, по данным The Local.
Исторический контекст ограничительных мер к гражданству
От конфедеральных корней Австро-Венгерской империи до послевоенного строительства национальной идентичности, Австрия ценит культурную однородность и строгие правила натурализации. Современная политика отражает века осторожности в отношении крупномасштабной натурализации инвесторов.
Инвестиционные пути: что считается «исключительным»
Вы не можете просто купить паспорт, приобретая недвижимость. Австрия ожидает значительные, создающие рабочие места или стимулирующие экспорт инвестиции в австрийское предприятие, соответствующие статистике иностранных прямых инвестиций OECD. Типичные маршруты включают:
- Создание совместного предприятия с местными партнёрами
- Инвестиции в сектора с высоким ростом (например, зелёные технологии, биотехнологии)
- Прямое вложение в недоиспользованные региональные предприятия
Практики часто называют сумму минимум €3 миллиона как базовую, хотя официальных «минимальных» требований нет; отраслевые специалисты, такие как Henley & Partners, оценивают её в этот уровень или выше.
План подачи заявки
- Предварительная оценка
- Проверка биографии федеральной полицией
- Финансовая проверка
- Подача предложения правительству
- Доказательства экономической выгоды
- Письма поддержки региональных властей
- Парламентское утверждение
- Окончательное согласование федеральным кабинетом
Удачные кандидаты демонстрируют не только финансирование, но и устойчивые связи и интеграцию в австрийское общество.
Требования по интеграции и языку
Помимо инвестирования, необходимо:
– Говорить на немецком языке на уровне B1 или выше, подтверждённым сертификатом ÖIF
– Знать историю и институты Австрии
– Проживать в стране не менее одного года перед подачей заявления
Известные «исключительные» случаи
- Предприниматель Karl Weber получил гражданство в 2015 году после создания 120 рабочих мест в секторе возобновляемой энергетики Тироля, как сообщается в Die Presse в 2016 году.
- Технологический инвестор Elena Rossi получила гражданство в 2018 году после создания фонда в €5 миллионов, который породил три венских стартапа, согласно анализу Reuters.
Эти примеры подчёркивают, что Австрия выдаёт гражданство избирательно — только когда национальные интересы этого требуют.
Двойное гражданство: важное исключение
Австрийский закон обычно запрещает двойное гражданство. Однако в исключительных случаях инвесторам разрешается сохранять своё первоначальное гражданство после натурализации. Такие разрешения требуют отдельного министерского указа и не публикуются публично — это свидетельство позиции Австрии в отношении конфиденциальности.
Контроль ЕС и дебаты о «золотых паспортах»
В ответ на критику схем Мальты и Кипра, инстанции ЕС обратили внимание на случаи предоставления гражданства в Австрии. Совет Европы через GRECO в 2021 году призвал к большей прозрачности в отношении натурализации за исключительный вклад в своем отчёте за 2021 год (§123). Австрия отреагировала укреплением процедур проверки и ограничением раскрытия информации.
Проживание по инвестированию против гражданства по инвестициям
Легко спутать программу проживания Red-White-Red Card с гражданством по инвестициям. Основные различия:
- Проживание
- Минимум €100 000 капитала
- Балльная система (образование, язык, возраст)
- Обновление каждые 2 года
- Гражданство
- Нет фиксированной публичной стоимости
- Выдаётся только за «исключительные» экономические или культурные услуги
- Требует одобрения федеральных органов и парламента
Официальную информацию о карте Red-White-Red можно найти на австрийском иммиграционном портале.
Налоговые последствия для новых граждан
После получения гражданства вы становитесь податковым обязанным по всемирному налогообложению доходов и активов в Австрии, как указано на сайте Федерального министерства финансов. Возможно потребуется:
– Подать ежегодные декларации по дивидендам, роялти и приросту капитала
– Учесть двойные налоговые договоры, например, как в каталоге Deloitte, чтобы снизить налоговые обязательства при трансграничных доходах
Консультация с местным налоговым консультантом обязательна для понимания всех обязательств.
Конфиденциальность: двойной меч
Принцип конфиденциальности Австрии, не публикуя списки граждан, защищает личные данные заявителей, но вызывает критику за недостаточную прозрачность. Нет официального публичного реестра с именами лиц, получивших гражданство за исключительный вклад, в отличие от регулярно публикуемых списков натурализации на Мальте.
Роль Австрии: лоббизм и политика
За кулисами лоббисты и экономические интересы играют важную роль в подготовке досье, получении региональных одобрений и продвижении предложений через Федеральный совет. Хотя публично не признается практика «оплаты за право», Politico Europe сообщает, что хорошо связные советники могут влиять на исходы.
Обзор
Путь к гражданству через инвестиции в Австрии менее сводится к выполнению чек-листов и больше — к убеждению властей в том, что ваше богатство служит национальным интересам и что вы хотите стать частью альпийского общества. Это исключительный маршрут, требующий и значительных финансовых вложений, и искреннего интереса к австрийской жизни. Если вы готовы вкладывать капитал, культуру и время, и цените конфиденциальность, натурализация за исключительный вклад в Австрии остаётся одним из самых эксклюзивных способов получения гражданства в Европе.
Last modified: 8 февраля, 2021