Представьте, что просыпаетесь каждое утро без официального удостоверения личности, не умея доказать, кто вы и к кому принадлежите. Эта статья расскажет вам обо всех нюансах апатридности — что это такое, почему это происходит и как мир реагирует. В конце вы также узнаете о новых подходах и вдохновляющих историях, которые редко попадают в обычные новости.
Что на самом деле означает апатридность
Апатридность описывает людей, которые ни одна страна не признаёт гражданами в соответствии со своим законодательством (подробнее о терминологии см. в глобальном индексе апатридности). Без гражданства они не могут получить паспорт, поступить в школу или получить доступ к большинству государственных услуг.
Распространённые причины
- Дискриминационные законы о гражданстве, исключающие определённые группы
- Преемственность государства после изменения границ
- Административные пробелы, такие как отсутствие записи о рождении
Сколько людей затронуто?
В настоящее время по оценкам Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев примерно 4,2 миллиона зарегистрированных апатридов, и много больше неучтённых — по данным отчёта Global Trends.
Международное правовое поле
С 1950-х годов два ключевых договора определяют права и защиту:
- Конвенция 1954 года о статусе апатридов, подробнее в Коллекции договоров ООН.
- Конвенция 1961 года о сокращении апатридности, также доступна через Коллекцию договоров ООН.
Помимо договоров, инициатива IBelong кампании на Refworld стремится ликвидировать апатридность к 2024 году. Юристы, национальные суды и неправительственные организации участвуют в продвижении реформ и предоставлении гражданства тем, кто остался без него из-за устаревших законов.
Повседневные трудности: здоровье, идентичность и возможности
Быть апатридом часто означает жить на обочине общества. Вы не можете получить разрешение на работу или открыть банковский счёт. Школы могут отказать вам. Поликлиники могут требовать удостоверение личности, которого у вас нет.
- Ограничения на рынке труда
- Отказ в государственной медицинской помощи
- Неспособность путешествовать
Ментальное здоровье и идентичность
Систематический обзор в Международном журнале по исследованию окружающей среды и общественному здоровью показал, что апатридные группы испытывают значительно более высокий уровень тревожности и депрессии, отчасти из-за длительной правовой неопределённости и социального исключения.
Гендерные и поколенческие последствия
Женщины и девочки могут сталкиваться с дополнительными препятствиями — например, законами, которые запрещают передавать гражданство своим детям. И когда апатридность сохраняется в поколениях, семьи лишаются возможностей получения образования, имущественных прав и политического голосования.
Современные решения: технологии и частный сектор
Появилась новая волна решений как от технологических компаний, так и от неправительственных организаций:
-
Альянсы цифровых удостоверений
ID2020 объединяет правительства, НПО и компании для создания решений по контролируемой пользователем цифровой идентификации. -
Записи на блокчейне
Проекты вроде BanQu используют блокчейн-реестры для хранения записей о рождении и браке, которые невозможно потерять или изменить. -
Социальная ответственность корпораций
Банки, телекоммуникации и гуманитарные организации проводят мобильные кампании по регистрации в лагерях беженцев и сельских районах, чтобы обеспечить каждого документами, подтверждающими личность.
Экономические и экологические аспекты
Апатридность наносит вред не только отдельным людям — она обходится экономикам миллиардами ежегодно. Согласно отчету Института по апатридности и инклюзивности 2022 года, оставляя миллионы без гражданства, страны снижают рост ВВП и увеличивают государственные расходы на экстренную помощь.
Климатические изменения как фактор
Повышение уровня моря угрожает островным государствам, таким как Кирибати, вынуждая их переселяться, и риск потери гражданства, если законы не адаптируются, как отмечается на портале по климатическим изменениям ООН.
Поддержка на уровне местных сообществ
Глубинные решения важны, но местные инициативы тоже делают большую разницу. В рамках кампаний по регистрации в Какаму в Кении удалось сократить число незарегистрированных детей, а юридические консультационные пункты помогают апатридам ориентироваться в сложных законах о гражданстве.
Лидеры, отказывающиеся быть невидимыми
Гуар Мариал, марафонец из Южного судана, участвовал в Олимпиаде 2012 года под олимпийским флагом, потому что у него не было паспорта. Его история — освещённая на сайте Олимпийских спортсменов — повысила осведомлённость и вдохновила других апатридов добиваться признания.
Открытие дверей
Вы рассмотрели причины, по которым апатридность может сохраняться — от законных пробелов до глобальных перемещений — а также то, как договоры, технологии и местные инициативы объединяются, чтобы смягчить эти проблемы. Право человека на гражданство — это больше, чем юридическая метка; это ключ, открывающий доступ к образованию, здравоохранению, работе и дому. В следующий раз, когда услышите о ком-то без официального удостоверения, вы будете знать о важности этого вопроса и о перспективных идеях, которые помогают обрести принадлежность.
Last modified: 25 декабря, 2020