Когда вы погружаетесь в мир гражданства и проживания, вы обнаруживаете, что меньшинства часто сталкиваются с препятствиями, о которых большинство из нас никогда не задумывается. К концу этой статьи вы поймёте коренные причины безгражданства, основные пути получения легального статуса, права, которые можно требовать даже без документов, а также дополнительные сложности, с которыми сталкиваются меньшинства — от законов с гендерной предвзятостью до перемещений, связанных с климатическими изменениями.
Что такое безгражданство и кого оно затрагивает
Безгражданство означает отсутствие признания вас гражданином какой-либо страны. По данным обзора ООН по безгражданству (unhcr.org), около 10 миллионов людей во всём мире живут именно так. Без гражданства вы не можете получить доступ к основным услугам, работать легально или даже путешествовать.
-
Причины
- Недостатки в законах о гражданстве
- Дискриминация этнических или религиозных меньшинств
- Преемственность государств (смена границ после деколонизации)
- Административные ошибки, такие как потеря свидетельств о рождении
-
Последствия
-
Отсутствие доступа к школе или медицинской помощи
- Риск задержаний и эксплуатации
- Много поколений, застрявших без юридической идентичности
«Безгражданство может отрезать людей от их собственной истории и оставить их в правовом вакууме.» — Филиппо Гранди, Верховный комиссар ООН по делам беженцев (как подчеркивается в этом репортаже ООН) (un.org)
Международные усилия
Управление ООН по делам беженцев проводит кампанию #IBelong с целью ликвидировать безгражданство к 2024 году, призывая государства обновлять законы о гражданстве и своевременно регистрировать рождаемость. Подробнее об этой инициативе можно узнать на странице Википедии кампании #IBelong (wikipedia.org).
Пути к гражданству и проживанию
Даже если у вас изначально нет документов, существуют официальные пути получения легального статуса. Например, в США:
- Рождение и натурализация — официальные требования и процедуры подробно описаны в руководстве по путям получения гражданства США (justice.gov).
- Иммиграция на основе семьи, визы по работе и гуманитарная помощь через статус беженца или убежище — подробности об этих вариантах представлены в обзоре Американского совета по иммиграции о том, как работает иммиграционная система США (americanimmigrationcouncil.org).
Если вы соответствуете требованиям, процесс включает в себя оформление документов, проверку биографии и иногда длительные ожидания.
Права нелегальных мигрантов
Вы не теряете основные права просто потому, что у вас нет документов. В США, например, нелегальные иммигранты всё ещё могут:
- Оставаться молчаливыми при допросе полиция
- Иметь слушание перед депортацией
- Получать экстренную медицинскую помощь и общественное образование для детей
- Работать с соблюдением минимальной заработной платы
- Быть защищёнными от дискриминации в школе или на работе
Эти защиты обеспечены Конституцией, федеральными законами и некоторыми законами штатов — см. подробный список прав нелегальных иммигрантов (boundless.com).
Дополнительные препятствия для меньшинств
Меньшинства часто сталкиваются с барьерами, незаметными для мейнстримного населения.
Законы о гражданстве, дискриминирующие по гендеру
В более чем 50 странах женщины не могут передавать свое гражданство своим детям на равных с мужчинами условиях. Эта проблема может оставить детей без гражданства, особенно если отец неизвестен или также без гражданства — об этом рассказывается в докладе Amnesty International о дискриминационных законах о гражданстве (amnesty.org).
Колониальные границы и формирование государств
Современная Африка и Азия до сих пор сохраняют линии, проведенные колониальными державами. Эти искусственные границы иногда разделяют этнические группы или оставляют их вне рамок новых правил гражданства, как объясняется в анализе того, как колониальные границы питают конфликты (brookings.edu).
Психологические и социальные последствия
Жизнь без юридического признания негативно сказывается на психическом здоровье — возрастает уровень депрессии, тревожности и ослабляется чувство принадлежности, когда вас отрезают от общества. Исследования этих проявлений представлены в журнале Исследований беженцев (academic.oup.com).
Технологии и климатический кризис: новые барьеры и решения
Цифровые системы идентификации обещают помочь, связывая биометрические данные с легальным статусом, — но могут создать проблемы, если у вас нет свидетельства о рождении или отпечатков пальцев. По данным Всемирного банка, более миллиарда человек в мире не имеют юридического ID, многие из них — женщины и меньшинства — отмечается в обзоре цифровой идентификации (worldbank.org).
Между тем, климатические события — наводнения, засухи и штормы — вынуждают людей покидать свои дома. Если вы вынуждены бежать без документов, вы рискуете оказаться безгражданным, особенно если ваше новое место не зарегистрирует вас, как сообщает Мониторинговый центр внутреннего перемещения (internal-displacement.org).
Построение инклюзивного пути вперед
Вы узнали, как возникает безгражданство, о юридических путях к статусу, о ваших основных правах и о дополнительных препятствиях для меньшинств — гендерные предубеждения, колониальные наследия, психологические травмы, а также влияние технологий и климата. Изменения начинаются с обновления несправедливых законов о гражданстве, подъема общественного требования к универсальной регистрации рождения и создания систем идентификации, учитывающих пробелы в документах. Тогда все мы приближаемся к миру, в котором каждый принадлежит.
Last modified: 16 декабря, 2020