Когда вы становитесь гражданином, вы получаете права и обязанности — и рассчитываете на надежность вашего статуса. Но правительства могут, при определенных условиях, лишить кого-то гражданства. В этой статье вы узнаете, как американское право рассматривает вопрос о аннулировании гражданства, что происходит с вами и вашей семьей, как это вписывается в глобальные дебаты о правах человека и как другие страны регулируют подобные ситуации.

Почему и как в США лишают гражданства

Американские власти могут начать процедуру лишения натурализации, если сочтут, что вы получили ее незаконным путем или скрыли важную информацию. Общие основания включают:

• Незаконное получение гражданства
• Сокрытие или умышленное искажение важного факта
• Членство в подрывной организации
• Отказ свидетельствовать перед конгрессным комитетом

Все эти причины подробно рассматриваются в Руководстве по политике USCIS, раздел о лишении гражданства{:target=”_blank” rel=”noopener”}.

Процесс лишения

1. Выдается уведомление о намерении лишить гражданства (NITOR)
2. Назначается административное слушание или передача делу в
3. У вас есть возможность представить доказательства и опровергнуть обвинения
4. Гражданин получает окончательное решение, с правом на апелляцию

Эти шаги описаны в Криминальном руководстве Министерства юстиции по лишению гражданства{:target=”_blank” rel=”noopener”}.

Что происходит с вами и вашей семьей

Потеря гражданства может вызвать серию серьезных последствий:

• Могут начаться процедуры депортации
• Лишение права голоса, федеральных пособий и социальных гарантий
• Непригодность для некоторых государственных должностей или получения допуска к секретным сведениям

Если вы получили гражданство через родителей, статус ваших детей тоже может оказаться под угрозой. Члены семьи часто сталкиваются с затяжной неопределенностью, пока продолжаются юридические споры, и это может затронуть всё — от образования до доступа к медицинской помощи.

Безгражданство и права человека

Лишение кого-то гражданства может оставить его без гражданства — без юридической защиты любой страны.

• По оценкам, около 10 миллионов человек по всему миру остаются без гражданства, часто лишенные доступа к образованию, медицине и занятости, согласно данным УВКБ ООН о безгражданстве{:target=”_blank” rel=”noopener”}.
• Статья 15 Всеобщей декларации прав человека подтверждает, что каждый имеет право на гражданство, как указано на сайте ООН по правам человека{:target=”_blank” rel=”noopener”}.

«Безгражданство — скрытый гуманитарный кризис, оставляющий людей уязвимыми для эксплуатации.» – Филиппо Гранди, Верховный комиссар ООН по делам беженцев

Исторический и глобальный взгляд

История показывает, как лишение гражданства могло быть использовано в злоупотребительных целях против диссидентов или меньшинств:

• Нацистская Германия в 1930-х годах лишала гражданства евреев и политических оппонентов, что способствовало преследованиям (источник: Энциклопедия Холокоста УШММ{:target=”_blank” rel=”noopener”}).
• В 1970-х годах некоторые африканские режимы отзывали гражданство у политических диссидентов, чтобы заглушить оппозицию (сообщено: Human Rights Watch{:target=”_blank” rel=”noopener”}).

Лишение как политический инструмент

• Лишение оппонентов гражданства лишает их права голосовать или жить на родине.
• Эта тактика часто сопровождается конфискацией активов, запретом на выезд или заключением под стражу.

Сравнение с другими демократическими странами

Разные страны устанавливают свои собственные критерии для лишения гражданства:

| Страна | Основания для лишения | Процесс |
|—————–|————————————————————-|————————————————-|
| Великобритания | Терроризм, мошенничество при подаче заявления | Административный приказ под Законом о гражданстве Великобритании 1981 года{:target=”_blank” rel=”noopener”} министром внутренних дел |
| Канада | Действия против национальных интересов, мошенничество при заявлении | Судебное слушание с правом присяжных, согласно требованиям IRCC к гражданству Канады{:target=”_blank” rel=”noopener”} |
| Австралия | Терроризм, двойные лояльности, мошенничество при заявлении | Производство по делу в Федеральном суде согласно Закону о гражданстве Австралии 2007{:target=”_blank″ rel=”noopener”} |

Национальная безопасность и современные тенденции

После событий 11 сентября многие западные демократии расширили полномочия по лишению гражданства для борьбы с терроризмом и шпионажем:

• В Великобритании в году до июня 2019 года было лишено гражданства 230 человек в рамках антитеррористического законодательства, как сообщается в Годовом отчете Министерства внутренних дел за 2018–2019 гг.{:target=”_blank” rel=”noopener”}.
• В США Конгресс обсуждает законопроекты о лишении гражданства американцев, вступающих в иностранные террористические группы; см. предложения на Congress.gov{:target=”_blank” rel=”noopener”}.

Защиты и критика

Хотя лишение гражданства направлено на защиту национальной безопасности, критики предупреждают о пробелах в соблюдении прав:

• Ограниченный доступ к секретным доказательствам
• Ограничения на участие адвоката в некоторых процессах
• Риск безгражданства несмотря на международные нормы

Многие сторонники требуют более ясных прав на апелляцию и независимых судов, что подчеркивает анализ ACLU по лишению гражданства{:target=”_blank” rel=”noopener”}.

Оставайтесь информированными

Потеря гражданства может разрушить вашу жизнь и жизнь ваших близких. Понимая основы права, уроки истории и вопросы прав человека, вы поймете, почему важна защита процесса судебного разбирательства — и почему лучшее оружие — знать свои права и держать руку на пульсе событий.